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山西省委党的建设工作领导小组召开会议，审议通过关于在全省开展学习教育的实施方案，要求各级党委（党组）扛起主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，领导班子成员要履行好“一岗双责”，充分发挥行业系统主管部门党委（党组）对本行业本系统学习教育的指导作用，精心谋划部署，认真组织实施。
从另一个角度来看，過去關恆已有多年的翻牆經驗，在牆外吸收的各種資訊下，孕育了其對中國政府的批判看法，他判斷關於新疆「再教育營」的報導具有可信性，故希望能到現場求證及記錄。。关于这个话题，新收录的资料提供了深入分析
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在这一背景下，在他们的内部文件里，这项计划有个代号：「巴拿马项目」。一份规划文件写得很直白：「这是我们以破坏性方式扫描全球所有书籍的计划，我们不希望外界知道我们正在做这件事。」
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